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    张益谈垃圾焚烧最受市民关注的三大热点问题
    发布人:网赌平台网站      发布时间2022-01-23

    5月2日上午,为全市领导干部作《生活垃圾焚烧处理现状与发展》专题辅导报告,应邀出席仙桃循环经济产业园建设宣传教育工作转段会议,中国战略性新兴产业环保联盟理事长、住建部市容环境卫生标准化技术委员会主任张益。   张益教授在报告中、围绕“垃圾焚烧”这一主题,从垃圾焚烧处理现状分析、垃圾焚烧热点问题讨论、垃圾焚烧技术发展趋势等3个方面,阐述了生活垃圾焚烧处理的现状与前景。用专业化的语言,解答了仙桃市民关注的三大热点问题:其一,焚烧技术是一种能够适应处理混合垃圾的典型技术;其二,垃圾分类不是垃圾焚烧的必要条件和前置要求,建成运行后各项指标排放将符合国家和欧盟标准,1000吨垃圾焚烧产生的二噁英与3辆轿车的尾气排放量相当;其三,技术成熟,焚烧是垃圾减量化、无害化、资源化处理的必然选择,仙桃垃圾焚烧发电项目选址科学。   以下为报告摘要:   仙桃要想实现绿色崛起、绿色兴市、首先得思考构建整个城市的生态经济圈。而要构建这个生态圈、非常重要的一个前提,就是生活垃圾必须得到有效的、妥善的处理。   咱们先来谈谈生活垃圾。   每家每户每天都在产生生活垃圾。按照统计,一个家庭一年大概产生1吨垃圾,每天每个人大约会产生1公斤生活垃圾,一个三口之家每天大概产生3公斤生活垃圾。用体积来换算:每个人每年大概产生1.2立方米生活垃圾,相当于自己身体的20倍,每个人一生会产出比自己身体大1600倍的生活垃圾,按人均寿命80岁计算。   这么多的生活垃圾,大家可以想象它有多大压力!   我们还可以从一个家庭的住房功能来类比,摆在一个城市的面前。   我们每家每户都有卫生间,它的主要功能是保洁、排污。   一个家庭,有客厅、阳台、厨房、卧室、卫生间等多个功能区,肯定是卫生间,哪一个最必不可少呢?单选只能选一的话。因为。也能凑和……可如果没有卫生间,能将就;没有客厅、阳台,没有厨房,那将是怎样的状况?   垃圾处理对一座城市的意义,跟卫生间对一个家庭的意义是一样的。我们没有碰到问题时、感觉不到卫生间的重要。一旦碰到问题、立马会意识到卫生间不可或缺的重要性。   生活垃圾处理、是一座城市的生命线,是一个城市的刚性需求。就跟卫生间是一个家庭的刚性需求一样。   关于垃圾处理。那么,那么大街小巷到处都是垃圾;七天呢?只见垃圾不见人,垃圾桶、垃圾场周边会堆满垃圾;假如3天没人清运,我给它归纳了“一三七”基本特征:假如一个城市1天不清运垃圾。   所以、跟人民群众的切身利益密切相关,它大到一个国家、小到一个社区,垃圾处理问题绝不是小事。   这里,我想跟大家简要地汇报4个方面的工作。   一是目前我国垃圾焚烧处理的基本现状。   垃圾焚烧,是目前我国从国家层面、政策高度,提倡、鼓励、支持的处理垃圾的一种技术方式。最近几年,都会提到“垃圾焚烧”,几乎所有跟环境、环卫、环保有关的政策、法规、文件。它是我国对整个环保产业推动最快、市场化程度最高的一项技术。   这里。就能搜到《全国城镇生活垃圾无害化处理规划》《进一步加强城市生活垃圾处理的意见》《垃圾分类制度的实施方案》等去年第4季度及今年发布的最新文件,我们随手一查。 这些由国家发改委、住建部等编制、“到‘十三五’期末,国务院印发的文件里面,全国所有城市的垃圾焚烧比重要达到50%以上”,都有明确指示。其中36个大城市。要努力争取达到原生垃圾零填埋。   《进一步加强生活焚烧垃圾处理的意见》的文件中。对垃圾焚烧工作的推进、规范管理、规范操作、严格监管等,提出了明确的要求。这些技术标准、监管规范等。都提出了明确的要求、专项标准,也对垃圾焚烧提供了实质性支撑——从技术规范,到监管标准、烟气处理、非灰处理、渗滤液处理等。   近几年,用焚烧方式处理垃圾的城市比例一路攀升。包括县一级的城市,在“十二五”期间也已启动。据住建部统计,共有近900个,全国进行规范垃圾处理的城市。其中焚烧的比例已达三分之一、占了34%以上。我们要通过接下来5年的努力、使比例达到40%。   垃圾焚烧的技术推进、目前主要集中在东部地区,在我国发展得很不平衡。比如江苏、浙江等6个城市、已经超过了50%。北京、上海、广州、深圳等一线城市、现已明确提出了“零填埋”目标。这些都是经过整整20年的探索、才最终选择的垃圾处理方式,经过了很多徘徊、反复论证,甚至走了很多弯路、付了很多学费之后。   “十三五”期间、全国垃圾焚烧项目的规划建设总量将继续保持大幅增长,占比会超过“十二五”的一倍。从垃圾填埋与焚烧的比例变化中,垃圾焚烧既是国家规划层面的大势所趋,我们可以看出,也是城市健康发展的必然要求。   2014年。由我倡导。提出了“蓝色焚烧”的理念,10家特大型企业共同发起。我们提出了环境保护的四种颜色。每一个公众,首先要抛弃灰色,简而言之:我们所有的领导、企业、老总,违规、选择性达标等过去较为普遍的垃圾处理方式,坚决抵制偷排、超排。我们要提倡绿色、做到精益求精,做好每一个环节,要以工匠精神,对微观的层面。我们要提倡蓝色、从宏观的角度,跳出焚烧场,去维护政府、公众、企业的形象,站在全市、区域的高度。我们要保持红色、对违规违法行为保持持续高压的态势和有责必问的态度,一旦发现就要坚决查处。   总的来说、没有旁观者,对生活垃圾问题,我们每个人都是参与者。   二是垃圾焚烧的几个热点问题。   选择垃圾焚烧,原因有很多种,其中有两大重要因素。第一。节能。焚烧是一种工业化产业。英国、美国、德国、丹麦差不多同时诞生,它是第二次工业革命的成果,140年以前。第二、高效。垃圾从填埋到完全分解、有些垃圾如陶瓷、玻璃,就算三百年也无法分解,一般都要三十年左右。但是换成焚烧,不超过2.5个小时,就能处理完毕。烧成灰类以后、是原来重量大约五分之一,减容减量的效果非常明显,是原来体积的大约九分之一。   对焚烧后的污染排放大家可能会有疑问、有德国环境组公开的一份资料,同样执行德国的标准,或者更低,能源利用率高,这是德国官方环境研究机构的报告,在这里举个例子,垃圾焚烧的污染排放指标大约是填埋的五十分之一,我们每五个家庭产生的垃圾可以足够一个家庭的日常用电。   今年三月份,刚刚发布的生活垃圾分类治理实施方案,我是这个方案的起草人之一和主要审核专家。垃圾分类在我们国家已经实行了十七年。在这里我要告诉大家,2010年,住建部、发改委提出了进一步试点,这是我们国家的一个鼓励性政策,2000年6月1日,它跟垃圾焚烧是没有矛盾的,八个城市试点,今年我们发布了实施方案。 知道垃圾焚烧的原理、只要满足一定热值条件的焚烧就是有效的,我们就知道。从原理到实践都非常清晰地表明、它的包容性特别强,焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式。大家绝对不能认为。分类不是焚烧的前提条件、必要条件,垃圾焚烧就要垃圾分类。我可以负责任地说,上海、北京,深圳广州没有分类去焚烧。我也可以负责任地告诉大家、世界上很多国家垃圾焚烧也没有分类,中国人并不比任何国家差,日本也没有传说中分类的那么精细,假如要分类。   举个例子,大家就可以体会。我们国家焚烧厂,填埋场的垃圾,都是黑乎乎的,都是经过了家庭、环卫工人、物业保洁员、捡垃圾的人反复筛选剩下来的真正的废弃物,黏糊糊的。国外的焚烧厂,填埋场都是花花绿绿的,我们任何一个捡垃圾的人到你们所谓分类最好的国家看,他好像都看到了金矿,到焚烧站填埋场,有一次我跟几个专家讲。那为什么我们给人家感觉、甚至到填埋场还要分类,保洁员、捡垃圾的分类,家庭分类,分类不如人家,把它集中资源化处理,实际上我们分类是已经完整的,管理分类,把剩下的捡垃圾的人都看不上的东西。   三是垃圾焚烧与二噁英的问题。   我们现有的早期建设的部分设施,确实有一部分标准比较低,难免就有不良的印象、抵触的心理。讲得再好、会拿以往的不好的设施来比较,群众不相信。当然我们的这些信息不公开。都会给人可趁之机,二噁英污染的人为的放大。   总的来讲。垃圾焚烧在现阶段是一个明智的选择。日本、德国不是傻瓜。这个选择是经过很长时间徘徊、判断的,北上广深的领导也不是傻瓜。   二噁英跟焚烧有关、其中只有几种是有毒的,它是一种由200多种物质组成的一个有机化合物,但这是焚烧里面的一小部分,我们日常生活都跟二噁英打交道。二噁英无处不在,人体二噁英至少95%以上是来自于饮食,饮食中主要来自海鱼。从抽样的检测来讲全国上海人血液里面的二噁英指标是最高的。河南人是最低的。但这个最高与影响健康、与危险相隔遥远。一天要吃170多条海鱼。也不会影响健康,但到达这个标准,二噁英指标才会达到国际卫生组织公布的临界标准。   2000年是个重要的分界线,占整个自然二噁英总量33%,二噁英的排放在垃圾焚烧厂的控制得到了有效提高,到2000年,现在这个数据大约是0.3%,焚烧厂的排放的二噁英,在整个世界范围内,德国的数据显示:在1990年,已经减少到1%。也就是说。在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚烧厂无关。再看一下日本。整个的比重也是大部分下降,到现在的比例也是在1%以下。对二噁英、我们国家的标准也是跟国际接轨。在2010年的时候、尤先科(乌克兰前总统)的医生,在世界第二次二噁英国际会,尤先科中毒,把尤先科二噁英中毒的一个数据公开了,是理论上一个身体承受范围的五万倍。从尤先科的角度来讲、只是中毒,只要很少的一点砒霜足够置人于死地,但五万倍的二噁英,他没死。自从我们发现了二噁英、证明二噁英跟癌症有直接关系,从来没有一个病例,因二噁英致死,从来没有一个病例,这个是世界卫生组织的数据。   2002年。我到德国汉堡一个非常资深、有着百年历史的环保研究室跟他们讨论。当时上海正在建设建筑垃圾焚烧厂。里面一位资深的研究员说。相当于三辆小车的排放量,排放的二噁英,一个1000吨的焚烧厂。仙桃城区肯定不止三辆小车,三万辆可能已经有,我们对三万辆小车没有害怕,我觉得没有必要 四是我国“十三五”期间城市垃圾焚烧的发展趋势问题,我们反过来对排放量相当于三辆小车的焚烧厂害怕。   十三五期间,我们国家垃圾焚烧厂的发展趋势会大大加快,当然我们会对环保的要求、企业的监管、对后代的责任会摆在更在重要的位置,千万不能选择性达标。   我非常赞同仙桃建设垃圾焚烧厂、选择炉排炉技术是成熟的,设计的烟气处理设施是成熟的,这个项目选址是合理的。我也相信承担建设的企业、对得起仙桃市委市政府的信任,能够负起这份责任与担当,对得起仙桃老百姓的责任。更加严格地排放指标控制、更加显著的能源利用、更加先进的资源综合利用、更加透明的企业运行、更加完善的公共服务设施建设,真正把垃圾焚烧发电厂建成利国利民的绿色工程。(整理:记者陈力、胡平、胡纯波、张钰)